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ʱ䣺2023-03-09 21:21 ߣadmin :

把€择权交给市?“放管结合€重塑资本市场生?

€€炒股就看金麒麟分析师研报,权威,专业,及时,全面,助您挖掘潜力主题机会!

€€来源:证券日报€?/p>

€€本报记€?邢萌 见习记€?毛艺?/p>

€€注册制改革是€项€放管结合€的系统工程。在“放”的同时也要加大“管”的力度,严把上市公司质量关,督促各市场主体归位尽责,营造良好市场生态,并在“放”€管”之间€渐重塑出一个有中国特色的资本市场€?/p>

€€全面注册制改革在总结试点经验的基€上,充分考虑我国资本市场的实际情况,对加强事前事中事后全链条监管进行了优化完善€同时,科学合理保持IPO常€化,保持一二级市场协调发展?/p>

€€“€体来看,全面注册制改革是€放管结合€的改革,即放松″、加强监管,把€择权交给市场,强化市场约束和法治约束€市场主体尽责,监管机构归位,让市场力量充分博弈推进资本市场效率提升,也能让投资者利益得到更好的保护。€?a href=https://finance.sina.com.cn/realstock/company/sz000166/nc.shtml class="keyword" target=_blank data-sudaclick="content_marketkeywords_p">申万宏源首席市场专家桂浩明对《证券日报€记者表示€?/p>

€€减少门槛限制

€€把€择权交给市?/p>

€€全面注册制改革加大了“放”的力度,覆盖股票发行€上市€审核等环节,实行€监″离€,设置多元包容的上市条件,进一步优化发行承€制度?/p>

€€注册制改革的本质是把选择权交给市场,理顺政府与市场的关系。在优化审核注册程序方面,保持交易所审核、证监会注册的基本架构不变,进一步明晰交易所和证监会的职责分工€?/p>

€€对此,桂浩明表示,注册制改革中,监管职能发生转变,实行€监″离€,交易€审核、证监会注册的审核注册结构之下,进一步强化了交易€€线监¤能,在很大程度上为证监会处理异常问题留足空间?/p>

€€在精€优化发行上市′方面,各市场板块设置多元包容的上市条件,进一步畅通未盈利企业、红筹企业€特殊股权结构企业的上市通道?/p>

€€“注册制仅保留了企业公开发行股票必要的资格条件€合规条件,将核准制下的实质性门槛尽可能转化为信息披露要求,设立了多元包容的发行上市′,显著改善了审核注册的效率€€明度和可预期€€€华鑫证券首席策略分析师严凯文对《证券日报€记者表示€?/p>

€€严凯文进€步表示,设置多元包容的上市条件,为不同行业€不同类型€不同成长阶段的企业建立、完善良好的融资环境,将有效提振企业上市融资积极性,推动资本市场有序扩容?/p>

€€在优化发行承€制度方面,对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制,完善以机构投资€为参与主体的询价€定价€配售等机制?/p>

€€在严凯文看来,注册制改革是一场涉及监管理念€监′制€监管方式的深刻变革。注册制改革不是“一放了之€,而是充分考虑了中国国情€诚信环境和资本市场€处的发展阶段,严格把′市公司质量关,科学合理保持IPO常€化,促进一二级市场协调发展,改善资本市场生态,优化市场结构,推动股市€新陈代谢€和长期高质量发展,不断提升我国资本市场对全球投资€的吸引力€?/p>

€€加大监管力度

€€形成前中后端监管闭环

€€全面注册制改革在“放”的同时加大了€管”的力度,加强事前事中事后全过程监管,督促各市场主体归位尽责,营造良好市场生态€?/p>

€€中央财经大学教授、资本市场监′改革研究中心主任陈运森对《证券日报€记者表示,加大“管”的力度在于规范市场主体行为,保护投资€特别是中小′的切身利益,压实“关键少数€以及中介机构的责任,为全面注册制改革保驾护航€?/p>

€€具体来看,在前端,坚守板块定位,压实发行人€中介机构€交易所等各层面责任,严格审核,严把上市公司质量关;在中端,强化上市公司信息披露监管,进€步压实上市公司€股东及相关方信息披露责任;在后端,保持“零容忍”执法高压€势,建立健全从严打击证券违法活动的执法司法体制机制?/p>

€€“从前中后端形成监管闭环是对现有行政监管体系的完善€从前端预防,到中端监管、再到后端执法的监管体系,对于完善信息披露和保护投资者利益有重要意义。€陈运森表示?/p>

€€“€放管结合€,通过发挥市场作用和机构监管的双向联动,有助于营€良好的市场环境,为进一步推进全面注册制改革、全面深化资本市场改革创造了有利′。€北京市京师律师事务€律师高培杰对《证券日报€记者也如此表示说€?/p>

€€陈运森还认为,€放”和“管”二者相辅相成,健康良好的资本市场离不开市场机制的促进作用,也离不开监管的威慑作用€支持更多优质主体进入资本市场,同时加强监管,这对于维护市场秩序,净化市场生态,打€中国特色现代资本市场意义重大€?/p>

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